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大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件技術(shù)評估管理暫行辦法
*條 為加強(qiáng)大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件評估工作管理,規(guī)范項目環(huán)評評估制度、程序和流程,提高評估工作管理水平,確保評估工作質(zhì)量,按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)委托投資咨詢評估管理辦法(2015年修訂)的通知》(發(fā)改投資[2015]1761號)要求,結(jié)合我市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大連市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件技術(shù)評估。
第三條 評價文件技術(shù)評估工作流程。
(一)接受委托
建設(shè)項目行政許可主管部門根據(jù)項目類別和審批要求,需要對項目環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)評估時,應(yīng)向評估機(jī)構(gòu)下達(dá)技術(shù)評估委托書。評估機(jī)構(gòu)根據(jù)委托書開展技術(shù)評估。
(二)初審
評估機(jī)構(gòu)對環(huán)評文件進(jìn)行初審,初審不合格的環(huán)評文件于3個工作日內(nèi)向?qū)徟块T反饋意見,完成修改后重新申報。
(三)組織專家組進(jìn)行技術(shù)評審
評估機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項目特點(diǎn)和內(nèi)容組織專家,成立專家評審組,對環(huán)評文件進(jìn)行技術(shù)評審。專家組對環(huán)評文件提出明確的技術(shù)評審結(jié)論。
專家技術(shù)評審應(yīng)于接受委托后10日內(nèi)完成。
(四)出具技術(shù)評估報告
建設(shè)單位根據(jù)專家組評審意見于5日內(nèi)完成環(huán)評文件修改工作,并報送評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)根據(jù)專家組評審意見和修改完善后的環(huán)評文件,召開主任辦公會審議環(huán)評文件。審議通過后,評估機(jī)構(gòu)出具環(huán)評文件的技術(shù)評估報告;未通過專家技術(shù)評審或逾期未完成環(huán)評文件修改的,評估機(jī)構(gòu)出具否定意見的技術(shù)評估報告。
出具技術(shù)評估報告應(yīng)于專家技術(shù)評審后10日內(nèi)完成。
第四條 環(huán)評文件評審經(jīng)費(fèi)保障。
項目分為重點(diǎn)項目和一般項目,重點(diǎn)項目為煤炭類、電力類、石油天然氣類、石化化工類、醫(yī)藥類、公路類、水運(yùn)類需編制環(huán)境影響報告書的項目;紙漿、溶解漿、纖維漿等制造項目;造紙(含廢紙造紙)項目;危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置及綜合利用項目;燃煤鍋爐項目(不包括防治污染設(shè)施升級改造項目)。其它為一般項目。
(一)一般項目
該類項目專家組一般由5人組成,原則上為本地市級專家,會期1天。會場選擇中小型會議室。
(二)重點(diǎn)項目
該類項目專家組一般由7人組成,專家組由省部級專家和本地市級專家組成,會期1-3天。會場選擇大型會議室。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
包括環(huán)評文件評估過程中發(fā)生的專家費(fèi)、外地專家差旅費(fèi)、會場費(fèi)、現(xiàn)場勘查費(fèi)、材料印刷及相關(guān)耗材等經(jīng)費(fèi)。
相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家及大連市相關(guān)規(guī)定。
第五條 出具否定意見技術(shù)評估報告的建設(shè)項目,重新開展技術(shù)評估需由審批部門重新委托。
第六條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化相關(guān)工作流程,進(jìn)一步完善專家?guī)?,保證獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的開展評估工作,不斷提高評估水平和質(zhì)量。
第七條 市以及中山、西崗、沙河口、甘井子、高新園區(qū)負(fù)責(zé)審批項目的評估經(jīng)費(fèi)由市財政保障;大孤山半島分局、長興島環(huán)保辦、花園口環(huán)保辦負(fù)責(zé)審批項目的評估經(jīng)費(fèi)由審批部門協(xié)調(diào)解決;其他各區(qū)、市、縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的項目由審批部門委托,評估經(jīng)費(fèi)由審批部門解決。
第八條 場地環(huán)境調(diào)查(及風(fēng)險評估)報告、場地治理修復(fù)方案、污染場地治理修復(fù)工作報告、驗收調(diào)查報告專家審查的管理參照本辦法。
第九條 本辦法由大連市負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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